Крупин И.В., журнал "Бюджет", февраль 2015 года

Управляя подготовкой к чемпионату мира по футболу

Крупин Илья Викторович

Илья Викторович КРУПИН, заместитель генерального директора НПО «САПФИР», член экспертной группы по публичному обсуждению вопросов создания и развития информационных технологий в сфере управления общественными финансами при координационной комиссии по созданию и развитию государственной интегрированной информационной системы управления «Электронный бюджет»

До чемпионата мира по футболу 2018 года осталось всего три года, и те регионы и города России, где будут проходить игры, сегодня поставлены перед сложнейшей задачей по подготовке к данному мероприятию в условиях ограниченного объема средств и коротких сроков. Одним из регионов, выбранных для проведения чемпионата, является Свердловская область, точнее, ее административный центр — Екатеринбург. Для обеспечения жестких требований ФИФА и проведения игр на самом высоком уровне за оставшееся время необходимо выполнить широкий перечень мероприятий, включающих в себя и реконструкцию стадиона, и реорганизацию транспортной сети, и множество других менее заметных, но не менее важных задач.

Управление масштабными современными проектами и координацию действий различных организаций и ведомств невозможно представить без применения информационных технологий. В Свердловской области при поиске системы для управления подготовкой к чемпионату мира-2018 выбор был сделан в пользу Информационной системы управления финансами, разработки научно-производственного объединения «САПФИР». Одним из ключевых факторов при оценке и выборе данного программного продукта стало то, что в данной системе уже несколько лет сосредоточена вся информация по государственным программам области, по всем расходам на текущие и капитальные расходы всех ведомств.

Таким образом, осталось только внести незначительные доработки в данное решение, ориентировав его на проектный подход, принятый для подготовки к чемпионату мира-2018. Основная цель применения системы — автоматизация учета плана мероприятий и затрат на них с последующим мониторингом выполнения работ и контролем расходов. На этапе планирования работ информация будет храниться в разрезе объектов, мероприятий, этапов работ, ответственных исполнителей, источников финансирования и т. д. А в ходе выполнения работ потребуются учет фактических расходов, разнесение их по подрядным организациям, автоматизация контроля сроков, предоставление оперативной отчетности для специалистов и руководителей различных рангов.

Также система должна обеспечивать выполнение требований, определенных в стандартах управления проектами, в том числе распоряжением Минэкономразвития России от 14 апреля 2014 года № 26Р-АУ «Об утверждении методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти».

На первом этапе внедрения информационной системы предполагается загрузка перечня мероприятий по подготовке к чемпионату с планом затрат и контрольных сроков, настройка модуля безопасности системы, распределяющего права доступа ответственных лиц, и настройка отчетных форм, диаграмм и индикаторов, позволяющих вести контроль за ходом выполнения работ. В системе предусмотрен интерфейс для мобильных устройств, поскольку зачастую ответственные лица будут заходить в систему через интернет, находясь непосредственно на строительных площадках инфраструктурных объектов. В результате внедрения и использования системы будут существенно снижены риски по несоблюдению сроков и порядка выполнения мероприятий за счет обеспечения своевременного многоуровневого контроля и эффективной координации всех участников работ по подготовке к проведению игр чемпионата в Свердловской области.

Пользователями системы станут специалисты и руководители всех профильных министерств и учреждений, задействованные в подготовке к чемпионату мира по футболу, а возможно, и ряда подрядных организаций, выбранных для выполнения работ.

Вернуться к странице "Наши публикации"