Уральские встречи 2014
30.06.2014
27-28 июня состоялся семинар «Уральские встречи 2014» на тему: «Программный бюджет на региональном и муниципальном уровнях. Теория и практика».
Организаторами семинара выступили: Министерство финансов Свердловской области, Сообщество финансистов России, Научно-производственное объединение «САПФИР»
27 июня 2014 г., в Екатеринбурге, в Правительстве Свердловской области семинар собрал более 260 участников из 30 регионов РФ.
Участники активно обсуждали вопросы перехода на программный бюджет. Эта тема особенно актуальна, ведь с 1 января 2014 года многие субъекты Российской Федерации перешли на программно-целевой принцип формирования бюджета и опыт каждого из регионов оказался уникальным.
С приветственным словом выступил Первый заместитель Председателя Правительства Свердловской области Владимир Власов и Министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко.
Начальник отдела программно-целевых методов бюджетного планирования Департамента бюджетной политики Министерства финансов Российской Федерации Елена Глимбовская рассказала присутствующим о первых результатах и перспективах развития Государственных программ Российской Федерации.
Начальник отдела методологии НПО «САПФИР» Анна Змеева поделилась опытом автоматизации работы с государственными и муниципальными программами и выделила некоторые особенности автоматизации формирования муниципальных программ в Свердловской области, а именно: разные подходы к формированию муниципальных программ, формирование программ на уровне поселений, разные сроки реализации муниципальных программ. Обратила внимание на возможность автоматизированного формирования комплексных программ Свердловской области.
На семинаре присутствовали руководители финансовых органов муниципальных образований РФ. Так, например, заместитель Главы администрации городского округа Ревда Свердловской области Ирина Тейшева выступила с докладом «Опыт формирования муниципальных программ в Городском округе Ревда Свердловской области».
Об оценке эффективности деятельности учреждений по реализации государственных (муниципальных) заданий рассказал руководитель проектов НПО «САПФИР» Александр Карпов.
Опытом перехода Свердловской области к финансированию учреждений по результату выполнения государственных заданий поделился начальник отдела технологий социального обслуживания граждан Министерства социальной политики Свердловской области Илья Илларионов.
Заместитель генерального директора НПО «САПФИР» Илья Крупин рассказал о том, как информационные технологии повышают качество и эффективность управления бюджетом в Свердловской области.
О нарушениях антимонопольного законодательства в регионах и муниципальных образованиях Российской Федерации - Владимир Шипунов, заместитель начальника Аналитического управления Федеральной антимонопольной службы. В своем докладе он поделился яркими примерами антиконкурентных актов и действий органов местного самоуправления.
Актуальные вопросы новой редакции Бюджетного кодекса осветил начальник отдела бюджетного законодательства Департамента бюджетной политики Министерства финансов Российской Федерации Марат Шамьюнов. Он подчеркнул принципы новой редакции Бюджетного кодекса РФ: стабильность, системность, кодифицированность. Основные направления изменений включают в себя: совершенствование методологии расходов бюджетов, устранение излишней детализации бюджетных полномочий, совершенствование межбюджетных отношений, введение главы о системе бюджетных платежей, реформирование обслуживания исполнения бюджета, новую модель распределения нормативов от уплаты штрафов в бюджеты и прочие новации.
В завершении семинара министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко поделилась опытом реализации в Свердловской области программного бюджета, а также подвела основные итоги программы по повышению эффективности бюджетных расходов. Областной бюджет на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов является первым бюджетом, составленным на основе утвержденных государственных программ Свердловской области, в которых определены объемы финансирования мероприятий, целевые показатели и способы достижения этих целевых показателей.
А 28 июня 2014 г. состоялось выездное совещание в г. Невьянск Свердловской области. Второй день семинара прошел в формате «круглого стола» с представителями финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Состоялся обмен опытом между регионами и муниципальными образованиями по вопросам перехода к программному бюджету.
Открыл круглый стол Глава городского округа Невьянск Евгений Каюмов, выступив с приветственным словом. Об организации мониторинга государственных и муниципальных программ рассказал директор института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. Опытом работы с программным бюджетом в регионах и муниципальных образованиях РФ поделились представители субъектов и муниципальных образований РФ.
Завершая работу семинара, министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко отметила актуальность повышения эффективности целевого использования средств регионального бюджета.
Участники семинара отметили важность мероприятия, ведь «Уральские встречи» - это не только площадка для обмена опытом, но и знакомство с новациями на федеральном уровне, которые предстоит учитывать при планировании очередных бюджетов.
